蒙古曾是中国的一部分，但在1961年，外蒙古成为联合国成员国，从此独立，无法再回归中国。外蒙古的独立，不完全是由蒙古国决定的，而是受到当时背后苏联的影响。十九世纪以来，西方列强趁着大清帝国的衰弱，纷纷向中国伸出觊觎之手，他们不断通过侵扰的方式从清朝手中夺取利益。
展开剩余63%早在斯大林执政时，他已经意识到中国的崛起不可阻挡。为了避免中国崛起后对苏联形成威胁，斯大林决定让蒙古保持独立，并成为苏联的缓冲国。为了这一目标，斯大林在雅尔塔会议上与美国达成协议，最终使外蒙古独立。此后，苏联对蒙古进行了经济扶持，蒙古经济得到了一定的发展，通过两国贸易，苏联获得了蒙古的矿产资源，而蒙古则得到了苏联提供的粮食和工业品。 随着苏联的解体，俄罗斯对蒙古的扶持减少，经济形势严峻。此时，蒙古的确有机会回归中国。那时中国的物资充足，能够解决蒙古的困境。甚至一些蒙古人提出了回归的建议，但这一提议被蒙古议会否决。其原因主要在于，经过苏联半个世纪的控制，蒙古国内大部分人已与俄罗斯建立了紧密的联系，对中国的亲近感已大大减弱。此外，蒙古当时已有部分亲俄派，许多人接受了苏联教育，偏向支持俄罗斯，宁愿加入俄罗斯，也不愿回归中国。苏联解体后，俄罗斯曾警告蒙古保持现状，若发生变化，俄罗斯将采取行动。 由此可以看出，外蒙古之所以独立，主要是由于当年老蒋与苏联签订《中苏友好同盟条约》，并导致外蒙古的独立。外蒙古国内在苏联影响下，已缺乏回归中国的民意和舆论支持，国际环境也未能提供回归的条件。如今的外蒙古意识到维持现状是最符合自身利益的选择。经过几十年的发展，外蒙古已形成了独立的政治、经济和文化体系。如果此时强行要求外蒙古回归，将可能引发不少麻烦，既不利于外蒙古，也不利于中国，更不利于地区的稳定。因此，最合适的做法是维持现状，增强两国的联系与沟通，以实现双方利益的最大化。
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